Как и куда пожаловаться на врача поликлиники: пошаговая инструкция

Жалоба на врача поликлиники — это законный способ защиты своих прав на получение качественной и своевременной медицинской помощи. Рассмотрим, в каких случаях и куда можно подать жалобу, как правильно её составить, а также приведём образец документа.

Основания для жалобы на врача поликлиники

Согласно ст. 41 Конституции РФ и ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», каждый гражданин имеет право на бесплатную медицинскую помощь и защиту своих прав как пациента. Жаловаться на врача поликлиники можно в следующих случаях:

Грубое, хамское или неэтичное поведение медицинского персонала.
Отказ в приёме или в оказании медицинской помощи без уважительных причин.
Нарушение сроков оказания медицинской помощи по ОМС.
Вымогательство денег за бесплатные по закону услуги.
Неправильная диагностика, некачественное лечение, причинение вреда здоровью.
Разглашение врачебной тайны (ст. 13 ФЗ № 323-ФЗ).
Несоблюдение санитарно-гигиенических норм.
Отказ выдать медицинские документы или результаты анализов.

Куда пожаловаться на врача поликлиники

1. Администрация поликлиники
Первый шаг — обращение к заведующему отделением или главному врачу. Жалоба подаётся в письменной форме, на неё обязаны дать письменный ответ в течение 30 дней (ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ).

2. Страховая медицинская компания
Если вопрос не решён на уровне поликлиники, обращайтесь в страховую компанию, выдавшую полис ОМС. Страховая обязана защищать права застрахованных и может воздействовать на медучреждение.

3. Территориальный фонд ОМС
Жалоба направляется в региональный фонд обязательного медицинского страхования.

4. Министерство здравоохранения (Минздрав)
Жалобу можно подать через официальный сайт Минздрава РФ, общественную приёмную или по почте. Минздрав обязан зарегистрировать и рассмотреть обращение в течение 30 дней.

5. Роспотребнадзор
Если нарушены права как потребителя медицинских услуг (например, навязывание платных услуг), обращайтесь в Роспотребнадзор.

6. Росздравнадзор
Контролирует соблюдение стандартов оказания медицинской помощи.

7. Прокуратура и суд
В случае грубых нарушений закона, причинения вреда здоровью или бездействия других органов — обращайтесь в прокуратуру или суд.

Как правильно составить жалобу на врача поликлиники

Жалоба составляется в свободной форме, но должна содержать обязательные реквизиты (ст. 7 ФЗ № 59-ФЗ):

ФИО, адрес и контакты заявителя.
Наименование и адрес организации-адресата.
ФИО врача, название и адрес поликлиники.
Описание ситуации: дата, время, суть нарушения, действия (или бездействие) врача.
Ваши требования (например, провести проверку, привлечь к ответственности, сменить врача и т.д.).
Перечень прилагаемых документов (выписки, чеки, копии обращений, ответы и т.д.).
Дата и подпись.

Важно! Анонимные жалобы не рассматриваются. Не используйте оскорбления и угрозы.

Порядок рассмотрения жалобы

Жалоба регистрируется в течение 1-3 дней после поступления.
Ответ должен быть предоставлен в течение 30 календарных дней (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
Если вопрос не в компетенции органа, жалоба перенаправляется в нужную инстанцию. Вас должны уведомить об этом5.

Нормативные документы

Конституция РФ, ст. 41.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (ст. 13, 19).
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
Приказ Минздрава РФ от 05.05.2012 № 502н (стандарты оказания медицинской помощи).

Судебная практика

Суды регулярно удовлетворяют иски пациентов к медицинским организациям и врачам по фактам неоказания или ненадлежащего оказания медицинской помощи, а также по вопросам компенсации морального вреда (см., например, определение ВС РФ от 22.12.2020 № 18-КГ20-174).

Образец жалобы на врача поликлиники

В администрацию ГБУЗ «Городская поликлиника № 123»
от Иванова Ивана Ивановича,
проживающего по адресу: г. Москва, ул. Ленина, д. 1, кв. 1
тел.: +7 (999) 123-45-67, e-mail: ivanov@mail.ru

Жалоба на действия врача

10 июня 2025 года я обратился на приём к врачу-терапевту Петрову П.П. в ГБУЗ «Городская поликлиника № 123». В ходе приёма врач отказался выдать мне больничный лист, несмотря на наличие медицинских показаний, а также проявил грубость и отказался отвечать на вопросы о назначенном лечении.

Считаю, что действия врача нарушают мои права, предусмотренные ст. 19 Федерального закона № 323-ФЗ, а также нормы медицинской этики.

Прошу:

Провести проверку по факту изложенных нарушений.

Принять меры дисциплинарного воздействия к врачу Петрову П.П.

Сообщить мне о результатах рассмотрения жалобы по указанным контактам.

К жалобе прилагаю:

Копия полиса ОМС;

Выписка из медицинской карты;

Копия предыдущего обращения (при наличии).

11.06.2025
Подпись: ___________ (Иванов И.И.)